На веб-порталі УБА розміщена інформація про запит, спрямований президентом УБА до Державної служби з питань захисту персональних даних щодо роз’яснення вимог дотримання бібліотеками України положень чинного законодавства із захисту персональних даних (Текст листа).
Бібліотекарям також корисно ознайомитися з публікацією в газеті «Дзеркало тижня» (Бек М., Волков О. Право на інформаційне самовизначення? // Дзеркало тижня. – 2011. - 16 груд.).
А коли буде надана відповідь? Цікаве роз’яснення.
За законом…
Законі «Про доступ до публічної інформації» встановлено часові межі відповіді на запити: вона повинна бути надана не пізніше п’яти робочих днів (у випадках, коли її розшук потребує додаткового часу – не пізніше двадцяти днів).
Час вже пройшов (з 29 листопада). Тому і питаю коли опублікуєте відповідь, якщо вона надійшла.
Відразу, як надійде
Рекомендую почитати пост від 22 грудня на блозі “Методична служба публічних бібліотек”
Ми міркуємо про реєстрацію бази даних користувачів бібліотек. А чому ми не питаємо себе про те, де визначено нам які відомості ми маємо брати від користувача. Адже формуляр нам залишився ще з часів СРСР. Ми перестали у користувачів брати відомості про національність бо вона не записана у паспорті, а усі інші відомості заносим у формуляр, хоча ніяким документом це не передбачено. У ЗУ “Про бібліотеки і бібліотечну справу” визначено, що б-ка обслуговує користувачів на основі Типових правил. Типові правила не визначають які відомості ми маємо право брати у користувача. Можливо, пора і про це подумати.
Типові правила користування бібліотеками в Україні ( МІНІСТЕРСТВО КУЛЬТУРИ І МИСТЕЦТВ УКРАЇНИ Н А К А ЗN 275 від 05.05.99)
3.1. Для запису до бібліотеки громадяни пред’являють паспорт або документ, що його замінює.
Читач пред’являє щоб засвідчити свою особу. В правилах не сказано що ми повинні переписати ці дані (маю на увазі серію і номер). Далі по змісту наказу можна зрозуміти що бібліотека повинна переписати місце реєстрації користувача.
У разі зміни місця проживання, зазначеного в паспорті,
користувач повинен негайно повідомити про це бібліотеку у місячний
термін.
Все. На жаль наказ не конкретизує що значить “відомості для заповнення реєстраційної картки або читацького формуляра”.
Робимо висновок що в нас повинна бути затверджена форма “реєстраційної картки або читацького формуляра”.
Прошу більш досвідчених колег дати посилання на наказ яким ця форма затверджена, щоб зробити висновок які саме відомості ми маємо право просити надати користувача.
Переступаючи поріг бібліотеки, абонент вступає з нею в юридичні відносини. Якщо послуги бібліотеки хоче отримувати юридична особа – складається угода (договір) про надання бібліотекою послуг. Зразок угоди можна подивитись за адресою http://www.yurist-online.com/ukr/uslugi/biznes/dogovora/038.php
Для фізичної особи (пересічного мешканця) такою угодою є формуляр читача. Бо саме на його лицьовій стороні користувач засвідчує, що він знає і зобов’язується виконувати бібліотечні правила.
Типові правила користування бібліотеками в Україні п. 3.7. прописує «Користувач, який порушує правила користування бібліотекою, позбавляється права відвідувати її на термін, що визначається бібліотекою. Матеріали про злісне порушення правил користування бібліотекою можуть бути передані до суду згідно з чинним законодавством України». Уже цей пункт передбачає обов’язковість паспортних даних (серія, номер та місце реєстрації). Дані про вік читача передбачені вимогами форм держстат. звітності. А рід занять чи сфера діяльності потрібні нам для комплектування фонду відповідно не тільки вікових але і соціальних особливостей наших користувачів. Ніби й так усе зрозуміло. Справа не в тому, які дані ми беремо, а в дотриманні політики конфіденційності. Над цим і треба працювати.
@ОльгаУже цей пункт передбачає обов’язковість паспортних даних (серія, номер та місце реєстрації).
Не побачив. Про місце реєстрація писав вище, що згоден. Про серію та номер, незгоден.
@Ольга
Читач ознайомився з правилами, підписав формуляр. В правила були внесені зміни (вони ж типові, тобто можуть коригуватися). За вашою логікою всі читачі повинні заново перепідписати формуляри, щоб погодитися з новими правилами зі змінами?
Сьогодні користувач прописаний в цьому місці, а завтра – в іншому. Ось чому потрібен номер паспорту. При щорічній перереєстрації користувача потрібно ознайомлювати з правилами (правильно, вони ж бо можуть змінитися протягом року) і біля дати перереєстрації він має поставити знову підпис.
@ОльгаСьогодні користувач прописаний в цьому місці, а завтра – в іншому. Ось чому потрібен номер паспорту.
Так потрібен номер паспорту чи реєстрації? Про реєстрацію згоден, про номер паспорту, не переконали. Змінилося місце реєстрації – в першу чергу повідом в бібліотеку, представивши паспорт. Бібліотекар перепише нову адресу, Навіщо номер паспорта?
Про який номер реєстрації Ви кажете? Чудово, якщо всі читачі законослухняні і повідомляють про зміну прописки. А якщо ні? Він за цією адресою уже не проживає. А на руках 5 цінних книг? Основний документ, з яким ви звернетесь до суду – формуляр читача, а він без основних реквізитів.
@Ольга Без паспортних даних вам суд відмовить? Наскільки мені відомо у нас відсутня база серія номер паспорта = адреса.
Якщо ваш читач змінив місце проживання і не повідомив вас, то навіть знаючи його паспортні дані ви його не знайдете.
Може пояснення Міністерства юстиції буде корисним і нам?http://www.minjust.gov.ua/0/38266
Дозвольте дати ще один коментар. Відповідно до ЗУ “Про захист персональних даних” крім того що БД необхідно зареєструвати. І ми це зробили. Зареєстрували і БД користувачів бібліотеки. Тепер нам необхідно від кожного користувача бібліотеки брати згоду “”зокрема письмове, добровільне волевиявлення фіз. особи щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до мети їх обробки”. Вбачається необхідним внести зміни у Правила користування бібліотекою. Як на Вашу думку.
[...] служби з питань захисту персональних даних на запит УБА можна ознайомитися тут. Like this:LikeBe the first to like this [...]